+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Курс лекций по мониторингу и кадастру земель

Курс лекций по мониторингу и кадастру земель

Саратов, с. Краткий курс лекций содержит теоретический и практический материал, раскрывающий организационно-правовой, социально-экономический и экологический механизм проведения землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель. УДК Тарбаев В. Дисциплина базируется на знаниях, имеющихся у аспирантов при получении высшего профессионального образования специалитет, магистратура. Возникновение, развитие и понятие землеустройства 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Саратов, с.

Введение в мониторинг земель: цели и задачи (Лекция №1, 2 часа)

Саратов, с. Краткий курс лекций содержит теоретический и практический материал, раскрывающий организационно-правовой, социально-экономический и экологический механизм проведения землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель.

УДК Тарбаев В. Дисциплина базируется на знаниях, имеющихся у аспирантов при получении высшего профессионального образования специалитет, магистратура.

Возникновение, развитие и понятие землеустройства 1. Причины возникновения и социально-экономическая природа землеустройства Каждому типу общественного производства, уровню развития производительных сил и производственных отношений соответствуют определённые земельные отношения, обусловленные господствующей формой собственности на землю и другие средства производства, а также свойственные им формы и содержание организации территории то есть землеустройства.

На всех этапах развития человеческого общества имело место соединение и взаимо приспособление земли территории и различных средств производства. В первобытном обществе это соединение и приспособление сводилось в основном к разграничению сфер использования земли для различных целей.

Люди жили небольшими группами главным образом за счёт сбора даров природы грибов, плодов, ягод и др. Земля территория была средой обитания человека. В ряде случаев между отдельными группами происходили столкновения, так как племенная территория могла прокормить лишь ограниченное население.

По этой причине производились раздел территорий, переселение и освоение новых земель. Основой производственных отношений в это время была общинная собственность, которая соответствовала примитивному характеру производительных сил. Практически исключалась возможность выживания в одиночку, что приводило к необходимости коллективного труда, общей собственности на землю и другие средства производства, а также на продукты груда.

С появлением частной собственности, развитием скотоводства и земледелия возникла необходимость более четко отграничивать земли, то есть устанавливать границы используемых территорий, Сначала при этом отграничении использовались естественные рубежи реки, озёра, границы угодий, балки и другие элементы рельефа.

Затем стали применяться специально устанавливаемые предметы межевые камни, столбы и др. В рабовладельческом обществе по мере образования государств правители должны были более чётко определять границы рубежи своих и соседних территорий, в том числе для охраны, учёта и обложения данью завоёванных владений. Они посылали людей, способных описывать и разведывать свои и чужие земли и отображать их на карте.

Их называли писцами. Это были первые землемеры. В капиталистическом обществе землеустроительные действия стали приобретать всё более регулярный характер и были направлены не только на перераспределение земель в пользу владельцев крупного капитала и укрепление прав земельной собственности частных землевладельцев, но и на организацию использования земель в крупных товарных хозяйствах с целью применения прогрессивных систем земледелия, новых высокопроизводительных машин и механизмов для получения максимальной прибыли.

В государствах, осуществлявших в XX в. Таким образом, рост народонаселения, развитие производства и усложнение общественной структуры были объективной причиной возникновения и изменения содержания землеустройства на разных этапах исторического развития. В любом обществе землеустройство было призвано в первую очередь воплощать в жизнь интересы господствующих слоев населения, будучи в их руках важнейшим орудием земельной политики, направленной на укрепление прав собственности на землю и организацию её рационального использования.

Некрасова, появился в русском лексиконе только в г. В Толковом словаре русского языка В. Даля 2-е издание, опубликованное в гг. Межевать означает делить межою, обозначать рубеж, грань; делить и отводить земли по межевому искусству. Так, уже в г. Однако если землемерие подразумевало включение в себя технических действий по составлению планов и карт, измерению и делению земель, вычислению площадей, то межевание заключалось, в первую очередь, в определении установлении, восстановлении границ землевладений и землепользовании с постановкой межевых знаков и выдачей правоустанавливающих документов.

Уже Соборное уложение г. В этом документе были названы два основных вида межевания: спорное и бесспорное межевание земель, ещё не межёванных писцами; спорное и бесспорное восстановление межевых знаков.

Межевые работы, проведённые в соответствии с Соборным уложением г. Так, при межевании уничтожалась чересполосица, не устанавливались новые въезды в чужие леса, размещались новые дороги для проезда на земельные участки, а озёра и места для рыбной 5.

Эти действия не подпадали ни под определение землемерия, ни межевания. В мае г. Так при производстве работ впервые юридическая сторона дела была строго отделена от технической: межевщик ведал юридической частью дела, а состоящий при нём геодезист землемер производил измерение земель и составлял межевые акты.

Ещё более чётко это разделение прошло в ходе Генерального межевания гг. К землемерию относились в основном технические работы, связанные с составлением планов и карт, измерениями и вычислениями площадей, а также их делением на участки с определением границ. Межевание понималось как формальное установление юридических границ земельной собственности меж. Считалось, что после производства межевания и вступления его в законную силу, то есть после выдачи документов на право собственности, земельная собственность приобретает юридические границы - важнейший элемент организации территории, а землевладелец собственник - получает право владеть, пользоваться и распоряжаться землёй.

Межевым актом не только устанавливалось право земельной собственности; оно формально укреплялось, узаконивалось, становилось устойчивым. В случае нарушения этого права оно могло быть восстановлено на основании межевых документов - планов, книг, знаков. Это было обусловлено, прежде всего, заменой экстенсивных систем землевладения более прогрессивными, необходимостью введения в сельскохозяйственный оборот новых земель путём проведения мелиорации и культур технических работ по осушению и орошению, удалению мелколесья, кустарника, камней, кочек и т.

В России в это время также стали уделять больше внимания росту культуры земледелия и поземельному устройству, особенно крупных помещичьих хозяйств.

Большая территория, разнообразие природных и экономических условий, климата и почв требовали учёта при ведении сельского хозяйства особенностей территории, правильной её организации, установления рационального соотношения пахотных земель, кормовых угодий, лесов, организации чередования культур на полях и разбивки участков на севообороты.

Выдающийся русский агроном и почвовед Павел Андреевич Костычев считал, что главной задачей земледельца при организации и ведении сельского хозяйства является рациональное использование земли, приводящее к неуклонному росту плодородия почв. К началу XX в. В частности, к землеустройству относились работы по сведению мелких чересполосных участков землевладельцев в отдельные крупные земельные массивы, по выделению хуторов и отрубов, по внутреннему устройству территории размещению севооборотов, строительству дорог, усадеб, новому освоению земель и др.

А некоторое время спустя межевые и землемерные работы также были включены в состав землеустройства, так как они проводились, как правило, одновременно и на основе проектов землеустройства.

Особенно острые споры в землеустроительной науке о роли и содержании землеустройства разгорались в периоды крупных земельных преобразований: столыпинской земельной реформы , национализации земли и военного коммунизма , коллективизации сельского хозяйства , освоения целинных и залежных земель , земельной реформы в новой России.

При этом возникали различные теории землеустройства, большинство из которых можно свести к следующим видам: - административно-правовая; - социально-техническая; - организационно-хозяйственная; - социально-экономическая. Административно-правовая теория появилась в период с по гг. Социально-техническое и математико-геодезическое направления землеустройства сформировались в первой трети XX в.

Их развивали профессора Ф. Некрасов , К. Сазонов , В. Киркор и др. Не отрицая правовой стороны землеустройства, они считали, что в его основе должны лежать, прежде всего, технические действия по приспособлению земельных площадей в отношении их размеров, местоположения, качественных характеристик к социально-производственным задачам.

Развитие социально-технического направления в землеустройстве, словно, способствовало его прогрессу. Землеустройство стало переходить от чисто правовых действий и механического закрепления площадей за землевладельцами к организационнотерриториальным мероприятиям, базирующимся на технических проектах. Следует признать, что зарождение землеустроительного проектирования связано именно с этой теорией. Вместе с тем социально-техническая теория привела, в том числе и в настоящее время, к замене экономического и природоохранного содержания землеустройства чисто геометрическими закономерностями, к недооценке политической, экономической и экологической роли землеустройства в земельных преобразованиях.

Этим объясняются и неутешительные итоги земельной реформы в России гг. Организационно-хозяйственная теория землеустройства возникла ещё в ходе столыпинской земельной реформы, когда в России происходило разрушение общинного землепользования и образовывалось индивидуальное крестьянское хозяйство хутора, отруба , изменялись система расселения и организация сельскохозяйственного производства.

Крен в землеустротельных действиях был взят на развитие сельского хозяйства. Основоположниками данной теории были Н. Огановский, К. Кофод, И. Мозжухин, П. Кожеуров, её поддерживали также И.

Герман, Б. Бруцкус, позднее И. Шулейкин и В. Шулейкин в г. Но также совершенно ясно, что без наполнения земельных форм, дающихся землеустройством, агроэкономическим содержанием, землеустройство в значительной мере теряет эффект и качество реконструктивного мероприятия и без наполнения его агроэкономическим содержанием - различными агроэкономическими мероприятиями - от него остаётся геометрически-граничный скелет, сетка, а иной раз и внутренней сетки не остаётся.

Рассматривая данную теорию, нельзя не видеть её положительных сторон, и прежде всего организующей роли для сельского хозяйства. Эта теория послужила основой для возникновения в х годах внутрихозяйственного землеустройства - системы мер по организации территории конкретных колхозов и совхозов, повышению эффективности использования и охране земель в них.

Вместе с тем, создавая благоприятные организационно-территориальные условия для развития сельского хозяйства, при землеустройстве нельзя не уделять внимания организации рационального использования земель населённых пунктов, лесного и водного фондов, запаса, природоохранного назначения и др.

Кроме того, постепенно снизилось значение землеустройства как технического мероприятия. Землеустроители стали меньше уделять внимания точности измерений, вычислений, а само землеустройство с середины х годов стало приобретать организационно-хозяйственное содержание, направленное на размещение производственных подразделений и хозяйственных центров, дорог, организацию угодий и севооборотов, устройство их территории в конкретных колхозах и совхозах.

Социально-экономическая теория землеустройства стала доминирующей в отечественной науке со второй половины х годов. Удачин и созданная им научная школа. В основе этой теории лежали научные труды профессора, впоследствии академика АН Украины П.

Главный тезис П. Волков, Н. Комов, В. Хлыстун, члены-корреспонденты РАН А. Варламов, П. Лойко, А. Огарков, А. Родин, профессора Н.

Бурихин, М. Гендельман, Г. Горохов, В. Заплетин, Г. Кузнецов, Н. Кузнецов, А. Соломонов, М.

Курс лекций по мониторингу и кадастру земель

Объекты государственного мониторинга использования земель и исходные материалы. В настоящее время на Земле проживает более 6,5 млрд. Ежедневно на Земле прибавляется тыс. При этом существенно уменьшаются сельскохозяйственные угодья для производства продуктов питания. За период гг.

Саратов, с. Краткий курс лекций содержит теоретический и практический материал, раскрывающий организационно-правовой, социально-экономический и экологический механизм проведения землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель. УДК Тарбаев В.

Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. Задачами государственного мониторинга земель являются: 1 своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2 информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3 обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.

Сулин М.

.

.

.

.

.

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель: краткий курс лекций для студентов III курса направления подготовки «Науки о земле».

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.